温馨提示

内蒙古:共建共享美好未来

发布时间:2017-08-14   来源:内蒙古日报   责任编辑:李洁净   字体:A+ A-   分享:   【关闭】

“从阴山高处拖下来的深绿色的山坡,安闲地躺在黄河岸上,沐着阳光。这是多么平静的一个原野!但这个平静的原野在民族关系紧张的历史时期,却经常是一个风浪最大的地方。”史学家翦伯赞在《内蒙访古》一文中这样写道。

1947年5月1日,在党的民族区域自治政策的指引下,这片曾经是风浪最大的地方,诞生了我国第一个少数民族自治区,此后,国家又出台相关法律来保护民族区域自治地区的自治权利。

60一甲子,如今,这片60年前贫困落后,只有562万人口的地区,已经成为55个民族(我区没有珞巴族分布)近2400万人民和谐相处的乐土,经济社会实现跨越式发展,被世人称为“内蒙古现象”。

在共建中共享发展成果

1951年10月31日,鄂伦春自治旗隆重召开成立大会,作为我国最早成立的县一级建制的少数民族自治旗,中央和地方各级政府纷纷表示祝贺。庆祝大会上,鄂伦春人民用本民族语言高唱国歌,旗长宣布:多少年来被人们耻笑为野人的我们,已经不再是被侮辱的民族了,在中国共产党的领导下现在已经完全站起来了!

史海回首,从牧区民主改革中的“三不两利”政策到社会主义改造中的“稳、宽、长”畜牧业改造方针,改革开放后,我区又率先在全国牧区中实行了“草畜双承包”政策,这些根据自治区实际情况制定的政策和方针使整个内蒙古草原呈现出一派兴旺景象。3个少数民族自治旗和19个民族乡也相继建立。

1952年,《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》颁发,1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》颁布,2001年,该法又作了修正。在法的指引下,民族自治地方插上了腾飞的翅膀。

“我们像双翼的神马,奔驰在草原上……”这首让人热血沸腾、精神焕发的歌曲,不由得让人回想起包钢建设的火热岁月。几十年过去了,包头市这枚国家“一五”计划时布局在内蒙古的重工业城市的棋子,在全国和全区各族人民的努力下,已经走出了一条全面发展的道路,不仅钢铁企业实现了从科技输入到科技输出的转变,整座钢城也成为了国家园林城市和全国文明城市。2006年7月,贯彻落实中央民族工作会议精神经验交流会的全国各地代表在包头市考察时不住地感叹:“包头市的人们真是住在了花园里”。有人禁不住挥毫落笔:“草原钢城,呦呦鹿鸣”。

首府呼和浩特,如今以“天堂草原、魅力青城、中国乳都”的形象站立在世人面前。“每天一斤奶,强壮中国人”,当蒙牛乳业启动向全国贫困地区500所小学,按照每人每天一包的标准,向每位小学生免费供应一年蒙牛牛奶时,人们听到了内蒙古人民与全国人民同呼吸、共命运、齐发展的强劲脉搏。

共同建设共享成果,五六十年代,怀揣着到祖国最需要的地方去的理想,7万多专业技术人才落户内蒙古,如今,这些来自全国各地的人才已经融入自治区大家庭;同一时期落户在锡林郭勒大草原的3000孤儿,吃着草原母亲的奶水,喝着额吉熬制的奶茶长大,成为草原的建设者;现在,内蒙古成为全国唯一一个既列入西部大开发范围,又列入东北老工业基地振兴规划的地区吸引着八方人才;新时期,国家把全国第一个煤制油项目放在了鄂尔多斯高原,也把全国人民的期许放在了内蒙古。

1959年10月15日,周恩来总理在为包钢一号炉剪彩的庆功宴会上高举酒杯,把期望和祝福留在内蒙古大地:“为内蒙古自治区人畜两旺、经济繁荣干杯!”斗转星移,在自治区成立60年之际,我们可以自豪地说,“我们没有辜负周总理对内蒙古的嘱托。”

在共享中共建美好未来

如今的内蒙古,已让全国乃至世界都感受到这里经济社会发展的脉搏:北京的每4个灯泡中就有1个由内蒙古点亮;伊利、蒙牛等企业占领了全国一半以上的乳品市场;“小肥羊”过黄河渡长江又漂洋过海“涮”到欧美。

2006年,贯彻落实中央民族工作会议精神经验交流会在我区召开,会议代表在我区各地考察后由衷地感慨:“好多地区都只盯着到外面招商引资,内蒙古却挖掘和培养了一大批具有自身地域和民族特色的优势产业和优势品牌,提升了产业层次,加快了发展步伐。内蒙古不仅在历史上给各民族自治区的发展做出了榜样,在近几年的经济社会发展中所积累的经验,同样值得各地借鉴。”

2007年3月,自治区主席杨晶在接受媒体采访时指出,内蒙古的发展离不开党中央和国务院的正确领导,离不开国家对少数民族地区的关怀,离不开党的民族政策的指引。

的确,多年来,国家在人力物力上给予了自治区大力支持。2005年,国务院关于扶持人口较少民族地区经济社会发展规划开始实施以后,自治区提出“四通五有三达标”目标(即通路、通电、通广播电视、通电话;有学校、有卫生院、有安全饮水、有安居房屋、有基本农田;人均粮食、人均收入、九年义务教育均达到相关标准),重点支持辖区内鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗的经济社会发展。“十五”期间,自治区各委办厅局投向人口较少民族地区的各项项目资金也达到30多亿元。2006年,在自治区100多个区直机关、企事业单位集体帮扶锡林郭勒盟3年之后,兴安盟又成为集体帮扶的对象。国家和自治区的重点关注,促进了我区各地和各民族的全面发展。

“民族自治地方的自治机关根据本地方的情况,在不违背宪法和法律的原则下,有权采取特殊政策和灵活措施,加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。”

“上级国家机关保障民族自治地方的自治机关行使自治权,并且依据民族自治地方的特点和需要,努力帮助民族自治地方加速发展社会主义建设事业。”

《中华人民共和国民族区域自治法》像不落的太阳照耀着千里草原。多年来,我区不仅享受着国家对少数民族地区政策和资金的倾斜,还在立法、变通执行、语言文字、培养干部、经济、财政、文化教育等方面认真行使了自治权。如今,我区蒙古族人口由1947年的83.2万人增加到423.83万人,占总人口的21.6%,全区党政机关中的少数民族干部占到干部总数的30.59%,高于其人口所占比例。全区各地政治、经济、社会等各项事业得到全面发展,民族文化大区建设更是让内蒙古的文化走到了全世界。

“内蒙古有广袤的大草原,人口又不多,今后发展起来很可能走进前列。”1987年,邓小平同志这样说。2007年2月,中国人民大学调查评价中心发布“中国发展指数”,内蒙古排名第11位。总结“十五”成就,自治区用“又快又好”做结,“十一五”开局,我区提出经济要“又好又快”发展。现在,我区把资源开发综合利用、生态保护、单位GDP能耗降低、污染排放等可持续发展的四项指标均由过去的预期性指标变为了约束性的硬指标。响应中央号召,全面协调可持续发展,是内蒙古前进的方向。

“这里的人们爱和平,也热爱家乡,歌唱自己的新生活,歌唱共产党,草原上升起不落的太阳”,唱着这首熟悉的歌曲,与全国人民呼吸与共、休戚同心,全国模范自治区内蒙古带着60年的辉煌历史走向锦绣未来。